霸州市人民政府办公室关于《霸州市2022年农机深耕项目实施方案》的政策解读
根据河北省农业农村厅关于印发《河北省2022年省级财政提前下达农业转移支付项目实施方案》的通知（冀农财发〔2022〕5号）附件2-2-1《河北省2022年农机深松深耕项目实施方案》等有关文件精神，现就霸州市2022年农机深耕项目解读如下：
一、什么是农机深耕
农机深耕技术是通过拖拉机牵引铧式犁对土壤进行翻耕，把田地深层的土壤翻上来，浅层的土壤覆下去。该技术可以加厚耕作层，提高土壤蓄水保墒能力，促进土壤熟化，加速养分分解与积累，为作物生长提供深厚的耕层。深耕具有翻土、松土、混土、碎土的作用，通过合理深耕能显著增产。
二、农机深耕的重要意义
深耕是土壤耕作的重要内容之一，是农业生产中经常运用的重要技术措施。深耕就是利用机械的作用，加深耕层，疏松土壤，增加土壤的孔隙度，形成土壤水库，增强雨水渗入速度和数量避免产生地面径流，打破犁底层，熟化土壤，使耕层厚而疏松，结构良好，通气性强，土壤中水、肥、气、热相互协调，利于种子发芽，作物根系生长好，数量多；可以掩埋有机肥料，清除残茬杂草、消灭寄生在土壤中或残茬上的病虫害。
农机深耕作业的好处：一是深耕能疏松土壤，加厚耕层，改善土壤的水、肥、气、热状况，有利作物生长发育；二是深耕可恢复土壤结构，促进土壤熟化，为作物生长发育创造良好土壤条件；三是深耕能提高土壤的有效肥力，为作物生长发育提供充足营养；四是深耕能防除杂草和防止病虫危害，保证作物正常生长发育。
三、农机深耕补贴的对象和补助标准
资金使用方向：对项目区内按农机深耕作业质量标准完成作业的农机服务组织或农机手（全程托管服务组织）给予定额作业补助，并按标准安排第三方质检公司（以下简称第三方）的质检劳务补贴和县级深耕质检管理经费。
补助标准：2022年，农机深耕作业每亩补助40元，其中，按不低于38.5元/亩的标准补助给完成农机深耕作业的农机服务组织（全程托管服务组织）、农机手等作业方；按不高于1元/亩的标准安排第三方的质检劳务补贴；按不高于0.5元/亩的标准安排县级农机深耕主管部门的深耕质检管理经费。
四、农机深耕质量标准和判定依据
深耕深度：是指深耕沟底距作业前地表面的垂直距离。也可以理解为深耕松沟底到未耕地面的距离，而不是深耕沟底到深耕作业后地表面的距离。
质量标准：农机深耕作业质量标准参照《铧式犁作业质量》（NY/T742-2003），平均耕深不低于25厘米，作业后深浅一致、耕幅一致、地表平整、翻垡碎土好、植被覆盖严密，耕深稳定性变异系数、植被覆盖率符合标准要求。
作业合格面积判定：农机深耕作业兑付补助资金的面积为农机深耕智能监测平台计量的达标面积减去重复作业面积再扣除经第三方核查确认的不合格面积。农机深耕平均耕深不低于25厘米，耕深稳定性变异系数和植被覆盖率均符合标准要求时，判定该地块农机深耕作业质量全部合格，否则判定为全部不合格。
五、2022年深耕作业区域
根据霸州市农业生产实际情况和前期调研收集的群众意见，为进一步发挥农机深耕作业改善耕地质量、保障粮食安全的作用，2022年优先对我市粮食生产主产区进行深耕作业，确定霸州镇、煎茶铺镇、胜芳镇、扬芬港镇、康仙庄镇、王庄子镇、堂二里镇、辛章办等8个乡镇作为2022年农机深耕作业地点，鼓励各乡镇成方连片作业，示范带动全市种植大户、家庭农场、种植合作社等。
六、深耕工作准备
1.深耕作业前要按照深耕技术要求做好以下准备：查看土壤墒情和土壤性质是否符合作业要求，不符合应暂缓作业，土壤适耕性以土壤含水量表示，以土壤含水量10%～25%为宜。
2.作业前机手要认真阅读深耕犁使用说明书，按照使用说明书要求将深耕犁与相配套的拖拉机三点全悬挂联接，检查深耕犁各部件紧固情况和安装是否正确。
3.2022年深耕犁配套动力为1804马力以上的拖拉机，拖拉机的技术状态应良好，液压机构应灵活可靠。
七、深耕工作要求
1.落实任务。根据作业季节、智能监测设备、深耕作业类型等不同情况，按照深耕作业补贴实施方案要求，提前确定农机服务组织、第三方，与农机服务组织签订作业协议，明确作业标准、补贴标准、作业区域、相关责任等，与第三方签订质检协议，明确质检要求、补贴标准、质检责任等。
2.实施作业。结合实际，组织农机合作社适时开展农机深耕作业。作业期间，农机合作社要及时核查农机手每天的深耕作业情况。
3.监督检查。深耕作业期间或作业结束后，第三方按照与农机深耕主管部门签订的质检协议要求，在规定时间内认真开展深耕质检核查，质检工作完成后，第三方出具质检报告。农机深耕主管部门结合当地实际，自行制定监督检查方案，按照不低于作业任务3%的比例，对农机专业合作社的作业实施情况和第三方的质检工作完成情况等进行监督检查。