今年上半年，随着扩大内需各项政策措施落地生效，内需潜力持续释放，尤其是消费对经济增长的拉动作用明显增强。与此同时，经济发展面临着更趋复杂严峻的外部环境，下半年要继续着力扩大国内需求，促进经济持续稳定健康发展。

着力扩大国内需求，要从消费和投资两方面入手，不断优化政策举措，形成政策合力，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。国家统计局数据显示，上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，明显高于去年。重点领域投资增长较快，有效发挥了优化供给结构作用。

展望下半年，我国经济长期向好基本面没有改变，韧性强、潜力大、活力足的特点没有改变，支撑高质量发展的条件没有改变。随着促发展的积极因素不断累积，经济有望继续恢复向好。但也要看到，世界经济复苏乏力，外部环境更趋复杂严峻，国内经济发展面临一定压力，应采取更有力的举措扩大国内需求，加快培育壮大新动能，推动经济整体好转。

消费方面，从全年来看，支撑消费增长的有利条件较多，消费有望继续复苏。当前我国正处在消费结构升级较快发展阶段，应稳步推进新型城镇化，有效推进乡村振兴，不断完善消费相关基础设施，持续释放消费潜力。同时，继续改善消费环境，实施促消费政策，维护良好的消费秩序，不断增强消费信心。

值得强调的是，上半年居民人均可支配收入同比增长5.8%，比一季度加快2个百分点，这说明居民收入稳步增长，有望为消费提供更多动力。随着生产、分配、流通、消费等经济循环逐步畅通，对消费的拉动、支撑带动会逐步增强。要把握就业形势总体改善、居民收入持续增加的有利条件，不断增强居民消费能力，提升消费意愿。同时，将稳消费促消费政策重点放在减负担、增活力上，盘活存量资产来提升居民可支配资源，以场景创新激发消费活力。

投资方面，尽管受到多重因素影响，今年以来投资增长有所放缓，但投资结构持续优化，对未来发展支撑稳步提升。各地区、各部门应继续深入贯彻落实党中央决策部署，积极扩大有效投资，优化投资结构，推动重大基础设施建设，支持企业增加创新投入。要继续发挥政府投资和政策激励引导作用，有效带动激发民间投资，持续优化投资结构，提升投资效益，推动经济高质量发展。

《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》近日发布，对促进民营经济发展壮大作出了新的重大部署。这对持续优化民营经济发展环境、提振民营企业信心有重要意义，也将进一步激发我国民间投资的活力。

在当前复杂严峻的国内外形势下，我国正加快促进经济恢复，努力畅通经济循环，经济增长新动力正在形成。相信随着扩内需各项举措逐步落地，我国经济发展韧性和可持续性将进一步增强。（金观平）