您的位置:首页 >政务公开>政策解读>详细内容

霸州市人民政府关于《霸州市县域商业建设行动实施方案》的政策解读

作者: 来源: 发布时间:2023-07-27 11:00:59 浏览次数: 【字体:

一、出台背景

为贯彻落实党中央、国务院关于区域协调发展、乡村振兴和新型城镇化的战略部署,加快全区县域经济高质量发展,为扎实推进霸州市县域商业建设行动开展,根据《财政部办公厅、商务部办公厅、国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》(财办建(2022)18号)、《河北省商务厅、河北省财政厅、河北省乡村振兴局关于印发〈河北省县域商业建设行动工作方案(2022—2025年)〉的通知》(冀商建设字(2022) 6号)、《廊坊市县域商业建设行动工作方案(2022—2025年)》等文件精神,按照市人民政府工作要求,结合霸州实际,研究制定推进我市县域经济高质量发展的配套政策措施,制定了《霸州市县域商业建设行动实施方案》(以下简称《实施方案》)。

二、目标任务

到2025年,建立完善县域统筹,以城区为中心、乡镇为重点、村为基础,分工合理、布局完善的基本型县域商业体系。2023年,综合利用中央财政专项资金支持和市场化手段,引导新建或改造县级物流配送中心和乡镇商贸中心,完善县城商贸中心、农贸市场、村级便民商店等设施设备,具备条件的乡镇商贸中心覆盖率达到100%,物流配送覆盖县城和主要乡镇村庄,快递配送从县到村、从村到县不超过2日。

(一)补齐县域商业基础设施短板

一是改造升级一批商贸中心、大中型超市等中高档商业基础设施;二是新建改造一批村级连锁商店;三是发展数字化、连锁化经营;四是加快培育一批产供销协同高效发展的农产品流通企业。

(二)构建县、乡、村三级物流配送体系

一是提供工业品下乡和农产品进城双向配送服务;二是推动共建共享、运力资源互用互补;三是推动物流统仓共配、信息共享、数据互联,降低农资、工业品下乡和农产品进城物流成本;四是建设改造一批村级寄递物流服务站。

(三)改善县域商品供给渠道

一是推动快销、食品、日化、金融、保险等相关企业开发适合农村消费的产品和服务;二是开展汽车下乡惠民促销活动、家电下乡及以旧换新活动、大力发展绿色家装;三是推动部分便民市场提档升级;四是培育壮大农村电子商务市场主体。

(四)增强农村产品上行功能

一是支持在产地就近建设改造集配中心、冷库、产地仓等设施;二是支持农产品田头市场建设,推进农产品产地批发市场改造升级;三是支持寄递物流企业为农产品上行提供专业化寄递服务;四是支持公益性农产品批发市场改造交易区和内部道路等公共设施,推动实施电子结算,促进人、车、货可视化、数字化管理;五是积极培育绿色、有机和地理标志农产品和中国驰名商标,打造霸州市农产品形象和品牌;六是推广订单农业;七是发展直采直供直销。

(五)提高农村生产生活服务供给

一是加快建设农资区域配送中心;二是鼓励乡镇为农服务中心建设;三是优化农村生活服务网络,缩小城乡居民服务消费差距。

三、重点工作

(一)建设改造乡镇商贸中心

发挥乡镇承上启下,紧靠农村居民生活圈、服务农村常住人口的区域商业中心优势,引导连锁商贸流通企业对乡镇的商贸中心进行提升改造,改善乡镇商贸市场面貌,优化生活服务业供给,满足乡镇居民一般生活消费服务需求。

(二)建设改造县级物流配送中心

提升改造或新建县级物流配送中心1个,项目建成后,基本实现域内龙头快递物流企业统一仓储、分拣、运输、配送、揽件,建立完善的农村物流配送服务运营机制,提高配送效率,降低配送成本,增强对乡村的辐射能力。

四、出台意义

县域经济是实现全省高质量发展的重要基础,是决胜全面建成小康社会的关键环节,是促进城乡融合发展的重要依托,具有基础性、全局性、战略性作用。《实施方案》的出台,对于促进县域经济提质增效升级,持续健康发展,加快经济文化强省建设具有重要意义。

相关政策文件:霸州市人民政府关于印发《霸州市县域商业建设行动实施方案》的通知

【打印正文】 【关闭正文】 【返回顶部】